
国际商报记者 刘昕
进口化妆品电子标签试点正式启动,上海成为首个试点城市。这一举措不仅是新《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》落地的重要配套,更是口岸治理现代化的又一次“破冰”。
为何是上海?数据给出了答案。上海是全国进出口化妆品的重要口岸,2025年,上海关区化妆品进口额达404.4亿元,占全国进口额的35.0%。以上海“东方美谷”为代表的化妆品产业基础雄厚,2026年一季度,其出口同比增长31.5%,具备承接新模式的优良土壤。海关总署进出口食品安全局局长李劲松5月11日在海关发布会上表示:“依托上海丰富的应用场景,可以全面检验新模式的系统稳定性与监管实效性,为健全高标准、可复制推广的监管制度积累上海经验。”
继今年2月国家药监局在部分省市先行开展化妆品电子标签试点后,此次海关总署会同国家药监局同步推出进口化妆品电子标签试点。“此举将实现进口与国内监管无缝衔接、国际国内市场深度融合,有效激发市场活力,放大美妆产业集聚效应,更好助力区域消费提质升级。”李劲松说。
据介绍,进口化妆品电子标签有三大优点:企业可降低印制贴标成本、简化申报流程、提升通关效率,“线上”标签信息动态更新、灵活便捷,同时促进了绿色生产和绿色贸易;监管可实现源头可溯、数据互通、智慧监管,统一国内外标签监管标准,强化风险防控;消费者可扫码查阅完整合规信息,标签内容清晰透明、真伪可查,消费更安心。
对于企业而言,申报流程的变化直观而深刻。试点企业依托联合公告规范申报,海关直接调用药监部门的电子数据进行自动比对,大幅缩短了人工审单时间。这种“秒级”通关的背后,是企业成本的显著降低——节省了包装印刷、人工贴标等费用,实现了绿色低碳与降本增效的双重目标。
电子标签试点的核心,在于打破了部门间的“数据烟囱”。此次试点涉及海关、药监、市场监管等多个部门,其协同治理机制是改革成败的关键。据悉,上海市药监局负责试点企业遴选和电子标签信息审核;上海海关负责进口环节申报验核与抽查;浦东新区市场监管局负责日常监管。三方通过数据共享、业务联通,实现了风险信息互通、违法线索互移、处置结果互认,构建了“企业自律、属地管理、口岸把关、部门协同”的监管闭环。
李劲松透露手机股票配资网,下一步,海关总署将联合国家药监局持续跟踪评估试点成效,待条件成熟后,将这一经验逐步向全国其他口岸复制推广。
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